关进平局长深入市县

指导“绿化宝岛”工作

 为进一步推动全省“绿化宝岛”行动的深入开展，2月2日-3月14日，省林业局局长关进平深入全省各个市县检查指导市县“绿化宝岛”行动，帮助解决实际问题。关进平局长每到一个市县都认真听取市县开展“绿化宝岛”行动情况的汇报，并对市县开展情况进行点评，分析存在的问题，提出工作意见和建议。他特别重点宣讲了省委书记罗保铭、省长蒋定之、省委副书记李宪生、副省长陈成等省委、省政府领导关于开展“绿化宝岛”行动的重要讲话和批示精神。他指出：“绿化宝岛”行动是罗保铭书记亲自倡导的生态建设大行动，是省委、省政府推进国际旅游岛建设的重大战略部署，也是惠及广大人民群众的幸福工程。在2011年全省经济工作会议上，罗保铭书记强调：生态是海南的核心竞争力，也是科学发展的根本依托。蒋定之省长、李宪生副书记、陈成副省长等省领导，多次召开有关会议专题研究“绿化宝岛”行动的相关工作，做出明确指示，表明了省委、省政府坚定不移地走绿色低碳可持续科学发展之路的坚定决心。关进平局长在检查指导工作中，着重介绍了各市县实施“绿化宝岛”行动的好经验、好做法，并提出了工作意见和建议，为市县实施“绿化宝岛”行动提供决策参考。(省森林防火办供稿)

省林业局召开会议传达“两会”精神

安排部署当前工作

3月19日，省林业局召开全省林业系统干部大会，传达贯彻全省传达“两会”精神会议和罗保铭书记在会上作的重要讲话，局党组要求林业系统各单位、各部门把学习贯彻“两会”作为当前一项重要工作，在学习中凝共识，在落实上下功夫。

一要领会精神抓落实。认真组织广大干部群众学习领会全国“两会”精神和罗保铭书记的重要讲话，既要看到取得的重大成就，又要明确当前国内外形势的新变化和新特点，切实把思想统一到中央对形势的判断和工作要求上来，统一到省委决策和工作部署上来。

二要结合实际抓落实。林业系统点多、面广、线长，区域发展不平衡，抓好全国“两会”精神的贯彻落实，必须与各单位、各部门的工作实际相结合，与完善思路、创新举措相结合，把全国“两会”精神落实到科学发展、改革开放、改善民生、维护稳定的具体实践。当前首先要抓好林业各项规划的编制，特别是要抓好“绿化宝岛”总体规划和专项规划的编制，着力发挥规划的引领作用。目前省林业局已编制完成包括“十二五”林业发展规划、“绿化宝岛”工程规划在内的十二项林业中长期发展规划。第二，要大力推进“绿化宝岛”行动，把省委省政府对“绿化宝岛”行动的工作部署和百姓求美、求绿、求富的真切愿望结合起来，明确目标，完善措施，真抓实干，务求实效。目前省林业局已成立了以关进平局长为组长的省林业局“绿化宝岛”工程建设领导小组和6个工作组，深入基层，加强指导。同时，举办了专家论坛，草拟了八个管理方法，加强了林业种苗培育和调运，开设了“绿化宝岛”工程专项信息督查，强化了新闻媒体宣传。第三，要稳步推进国有林场改革和集体林权制度配套改革，大力发展林下经济和林业专业合作社，加强森林旅游和产业发展，促进农民增收。第四，要加强资源保护，建立完善保护和发展森林资源目标责任制。目前省林业局已先后召开森林防火工作会议、有害生物防治工作会议和森林公安专题会议，今年将重点开展打击非法毁坏海防林占地、非法经营和运输野生动物、非法采石采矿、盗伐偷运风景树以及清理历年毁林占地积案等五类专项行动，依法保护生态建设成果。

三要注重实效抓落实。认真贯彻省政府“项目建设年”有关要求，进一步理清思路，明确目标，细化任务，落实责任，加强督查，切实把贯彻措施落实到本单位、本部门，做到有部署、有检查、有反馈。目前省林业局已成立了林业重大项目推进考核组，对涉林的省重点项目和重点工作按照“六个一”模式进行分解，制定了各项目的考核办法和实施细则，落实了分管领导和责任处室，明确了工作要求。要求计资处每月上报一次重点工作和重点工程进展情况，局党组每季度听取一次专题汇报，协调解决存在问题。

    四要转变作风抓落实。大力开展创先争优活动、机关作风整治、文明大行动活动和廉政风险防控机制建设，进一步强化行政审批制度改革，切实提高为民服务能力。今年省林业局参照全省绩效考评的做法，制定了省林业局绩效考评办法，由局办公室会同组人处、纪检处对各处室完成省重点工作和重点工程情况进行监督考核，并将各项工作完成情况作为年度考核和绩效考评的重要依据。省林业局党组号召林业系统各单位，进一步增强紧迫感、责任感，努力工作，以生态建设深入推进、森林资源严格保护、林区林场和谐发展的优异成绩迎接党的十八大和省六次党代会胜利召开。（局办公室慕立忠供稿）

省森林公安局召开会议

部署打击毁坏海防林犯罪专项行动

    3月12日下午，省森林公安局召开专项行动部署会议。会议决定，从3月6日起至6月6日在全省开展以毁坏海防林、非法占用海防林林地实施经营性项目建设、非法占用林地开采矿石、非法经营采石（矿）重点场所为重点的专项整治行动。通过查处一批大要案件，创新林地保护管理工作机制，有效遏制破坏林地资源犯罪的猖獗势头，守住林地保有量这条“红线”，保障“绿化宝岛”行动目标的实现。

    省林业局曾平副巡视员在会上指出，“绿化宝岛”行动是省委、省政府推进国际旅游岛建设的重大战略部署，也是海南历史上前所未有的绿化大行动。作为森林资源管护的主力军，森林公安部门要先行一步，加大执法力度，加强林木流通检查，堵住非法运输、收购林木渠道，防止出现利用造林绿化盗采盗运风景树行为。一要全警动员，全警参与，全力为“绿化宝岛”保驾护航。要充分认识森林公安机关在“绿化宝岛”行动中的职责和作用，落实好打防管控各项措施，同时要搞好庭院绿化建设,提高单位绿化水平。二要加大力度，打击犯罪，切实保护好海南森林资源安全。在今年重点打击非法毁林占地等五类违法犯罪行为的基础上，选准突破口，细化任务，集中力量严厉打击毁坏海防林和非法采石采矿占用林地案件。三要加强协调，理顺关系，充分发挥林业部门在森林公安工作中的作用。要协调理顺好与当地林业主管部门的关系，充分调动林业部门支持帮助森林公安的积极性，着力改善工作环境和条件。四要强化培训，增进交流，不断提升队伍整体素质和实战能力。坚持岗位练兵，提高执法办案水平；实行效能考核，狠抓机关工作作风；加强梯队建设，提拔使用优秀干部，落实传帮带制度；加快补充空编人员，解决警力短缺问题。

省森林公安局要求，各地要根据行动目标和职责分工，结合本地实际，认真谋划落实好专项行动。要配合当地林业主管部门对辖区内两类破坏林地资源犯罪进行一次全面清理检查，深挖案件线索，集中开展打击。对发现林业系统工作人员涉嫌渎职侵权犯罪的，及时移交检察机关处理。对非法占用林地数量较大、情节严重、办案阻力大的案件，将列为省级挂牌案件进行重点督办，确保专项行动取得实效。（省森林公安局供

省水务厅与省林业局联合开展

“绿化宝岛”河流水库绿化工程

为全面启动“绿化宝岛”植树造林行动，深入开展江河流域植被恢复与保护活动，高质量按时完成建设任务，省水务厅与省林业局就开展“绿化宝岛”行动，加强水源涵养林建设发出联合通知。

一要成立领导机构，加强组织领导。水务部门要按照省政府的有关要求，成立领导小组，按照省政府“六个一”的责任模式，将工作计划，工作目标和工作任务，层层分解，级级落实，做到有人负责、有人跟踪、有人协调、有人推进、有人解决实际问题。要编制实施方案、年度计划，并将任务落实到年度和山头地块。要组织造林专业队伍造林，确保造林质量。

二要准确把握规划目标，明确重点建设任务。中部山区是我省的五大河流发源地，也是全省八宗大型水库所在地，是全省水源涵养林的重要分布区域。中部山区生态环境关系着全省人民的生存与发展。因此省政府将五大河流流域绿化工程作为“绿化宝岛”行动的重点工程之一，作为检验“绿化宝岛”行动成功与否的重要指标，全省规划完成河流水库造林绿化任务18万亩。

三要科学规划设计，合理分工合作。水务部门造林绿化建设的重点是水库和河流流域。目前，南渡江、万泉河、昌化江、陵水河和宁远河等五大河流流域的植被恢复和绿化规划已完成，大型水库绿化正在进行中。各市县要尽快组织对其他河流两岸和中型水库绿化规划设计，有序推进江河流域和库区的造林绿化工程。

四要积极响应省委省政府的号召，立即行动起来，投入到“绿化宝岛”行动中去。根据省政府的责任分工，各级水务部门要肩负起河流水库绿化的历史使命，迅速组织开展“绿化宝岛”行动，每个市县要召开一次动员会，要选一个植树现场启动仪式，组织水务、林业部门的干部职工参加“绿化宝岛”植树活动。要求各市县水务局干部职工每人植树不少于10棵，植树时间、地点由各市县水务局自定。省水务厅机关参与定安县一并行动，由定安县水务局提供树苗、植树时间、地点。全省水务系统务必于2012年4月5日前举办启动仪式，9月底前完成“绿化宝岛”植树任务。各市县林业局要积极主动配合水务部门开展活动，做好育苗工作，保证树苗供应，并跟踪服务，搞好技术指导、质量检查和竣工验收，确保造林成效。  

五要加强管理，确保植树成活率。在全省开展“绿化宝岛”行动中，各市县水务局要本着高度负责的态度，多方协调造林用地，努力按期按量完成“绿化宝岛”植树任务。同时，要本着谁种谁管理的原则，树栽过后要指定专人负责浇水、管护，确保树苗成活率。做到种一棵活一棵、管好一棵，充分发挥植树造林对水源涵养的作用。（省水务厅供稿）

本期发至： 罗保铭书记、蒋定之省长、陈成副省长、省委办公厅、省人大办公厅、省政府办公厅、省政协办公厅、国家林业局办公室、省林业局领导、各市县党委政府、各市县林业局（农委、农林局）、机关各处室（事业单位）、直属各单位